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太原市尖草坪区人民政府办公室关于印发尖草坪区柴油货车和工程机械污染管控综合治理行动方案的通知

信息索引号 012241821/2018-00340 分类 其他 公开日期 2018-07-24
发布机构 尖草坪区政府 文号 公开时限 长期公开
来源 尖草坪区政府 体裁 其他

各乡(镇)人民政府,各街道办事处,区直各部门,各有关单位:

  《尖草坪区柴油火车和工程机械污染管控综合治理行动方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

  太原市尖草坪区人民政府办公室

  2018年7月10日

 

尖草坪区柴油货车和工程机械污染管控

综合治理行动方案

 

  为全面贯彻落实习近平总书记关于打好柴油货车污染治理攻坚战的部署,进一步加强机动车排气污染监管,不断改善我区大气环境质量,结合区政府关于在全区范围内组织开展柴油货车和工程机械污染管控综合治理行动的决定,特制定本行动方案。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,大力推进生态文明建设,以改善大气环境质量为核心,突出目标导向和问题导向,坚持源头管控、综合治理、突出重点、整体推进原则,深入推进柴油货车和工程机械污染综合治理,统筹做好“车、油、路”提升、疏导、监管工作,优化城市车辆通行,规范道路通行秩序,有效控制机动车污染排放,坚决打赢柴油货车和工程机械污染管控攻坚战。

  二、主要任务分工

  (一)加强载货车辆综合治理

  1.严厉查处超标柴油货车违法上路行驶行为

  依托治超点或在柴油货车通行频次较多的路段设立检查点,开展联合执法检查。重点查处逾期未检验、达到强制报废标准、未取得检验合格标志、无通行证闯禁行、无营运证非法营运、冒黑烟和超标排放上路行驶的柴油货车。由公安部门负责拦截车辆,环保部门检测并出具检测报告和数据。检测不合格的,公安部门按照有关规定实施处罚,并录入交通违法管理系统进行布控;涉及非法营运的,交通部门依法暂扣营运证;环保部门下达限期治理通知书。不合格车辆经治理后,车主凭复检合格报告单和车辆调修记录上路行驶。

  责任单位:交警尖草坪一大队、二大队,环保尖草坪分局、区交运局

  2.组织重型营运柴油车排放专项治理

  交通部门负责组织开展重型营运柴油车集中停放地尾气排放专项治理,环保部门负责对重型营运柴油车进行抽检,重点加强物流运输等重型营运柴油车集中企业所属车辆治理。严格执行国家在用机动车大气污染物排放标准,责令停止使用排放超标车辆并限期治理,对未按规定加装、更换污染控制装置或不正常使用车用尿素尾气超标的重型营运柴油车,由环保部门依法予以处罚。

  责任单位:区交运局

  配合单位:环保尖草坪分局,各乡(镇)、街道

  3.加大辖区载货车辆管控力度

  进一步优化载货车辆限行措施,制定专项整治方案,建立健全长效管控机制。采取日间与夜间、定点与巡逻相结合方式,强化街面查控,重点打击中重型载货车辆涉牌涉证、闯禁行、不按规定车道行驶、超载超限、抛洒遗漏等违法行为。

  责任单位:交警尖草坪一大队、二大队,区环卫局、区治超办、区应急大队

  4.严查渣土运输车辆违法行为

  以渣土运输车辆“两点一线”(施工地点、渣土处置地点、渣土运输线路)和城市快速路、主干道为重点,制定行动方案,开展渣土车辆集中专项整治。

  严格按照有关规定办理渣土运输手续,渣土运输车辆必须为国四及以上排放标准车型或其它清洁能源车辆。

  责任单位:区环卫局,交警尖草坪一大队、二大队

  5.强化重污染天气车辆管控

  当全区发布橙色以上预警信息,启动二级以上响应时,实行交通管制,在高速环内禁止核定载重质量为2吨(含)以上的载货车辆通行;拉运沙石、渣土的车辆全部停驶;过境载货车一律绕行外环高速(运输瓜果蔬菜等鲜活农产品的车辆除外);进入我区的外地牌照车辆必须为国四(含国四)以上排放标准车辆。

  责任单位:交警尖草坪一大队、二大队,区环卫局

  配合单位:环保尖草坪分局

  (二)设立机动车低排放区

  1.启动辖区内物流市场搬迁

  开展辖区内各类物流场所摸底调查,加快制定完善物流场所搬迁规划,启动实施高速环以内汽车交易市场、集贸市场、建材市场、钢材市场等各类大型物流场所搬迁,从根本上解决货车进城问题。

  责任单位:规划尖草坪分局

  配合单位:各乡(镇)、街道

  2.全面落实低排放区域配套措施

  根据太原市制定的低排放区域机动车管控实施方案,在现有路网结构的基础上进行优化组合,通过在低排放区周边科学合理配置物流转运集散点、优化行驶道路、分时规划路线等方式,明确车辆绕行具体路线。在低排放区域周边设置限行标志和绕行线路提示牌。利用各类信息平台及时向车主和司机推送路网限行和绕行信息,严控高污染车辆进城。

  责任单位:交警尖草坪一大队、二大队

  配合单位:规划尖草坪分局,各乡(镇)、街道

  (三)加强非道路移动机械污染管控

  1.实施非道路移动机械准入制度

  开展非道路移动机械调查摸底,建立全区非道路移动机械排放情况台账。按照“谁主管,谁负责”原则,严格落实市政府《关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》规定,重点加强各类施工工地非道路移动施工机械排放管理,严禁在禁用区内使用高排放非道路移动施工机械作业。

  责任单位:区住建局、区交运局、区水务局、区执法局、区园林局、区农机局、环保尖草坪分局

  2.严格施工项目非道路移动施工机械源头管控

  完善施工招标文件和承发包制式合同,将房屋建筑、市政基础设施、水务、园林等工程禁止使用高排放非道路移动施工机械作为招标文件内容,制式合同明确施工单位必须使用符合要求的非道路移动施工机械,并监督落实到位。

  责任单位:区住建局、区交运局、区水务局、区执法局、区园林局、区农机局

  3.开展专项执法检查

  组织开展非道路移动施工机械尾气专项执法行动,健全非道路移动机械日常监督检查机制。对在禁用区使用国一及以下标准高污染非道路移动机械实施联合惩戒,一经发现,责令立即停止使用,将高排放非道路移动施工工程机械设备清退出场。同时,对经检测,污染物排放达不到国家规定的在用非道路移动机械排放标准的施工单位,依法予以处罚。

  责任单位:区住建局、区交运局、区水务局、区执法局、区园林局、区农机局、公安尖草坪分局、环保尖草坪分局、

  (四)加强车用油品质量监管

  1.严厉打击假劣车用油品

  禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。持续开展打击生产、销售假劣车用油品行为专项行动,严厉打击土炼油,依法取缔无牌无证流动加油车。常态化做好加油站、储油库等流通环节油品质量抽查,依法查处不合格油品行为;情节严重的,由工商、质监、商务部门按照各自职责依法查处。

  责任单位:区商粮局、工商尖草坪分局、质监尖草坪分局

  2.建立落实货运车辆油品质量抽检制度

  由交通部门组织开展货运车辆油品质量抽检,对涉及大宗原材料、产品运输重点用车企业的承担企业原材料、物料、产品运输任务车辆油品质量情况进行例行抽检。对使用不符合国六标准汽柴油的货运车辆,逐一溯源加油站点,由工商部门依法从严查处。

  责任单位:区交运局、工商尖草坪分局、质监尖草坪分局

  3.全面推广车用尿素

  高速公路、国道和省道沿线加油站点全面销售符合产品质量要求的车用尿素,保证柴油车辆尾气处理系统尿素需求。

  责任单位:区商粮局、工商尖草坪分局

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。为加强对机动车排气污染防治的组织协调指导,成立太原市尖草坪区柴油货车和工程机械污染管控工作领导小组。

  组  长:侯  岳    副区长

  副组长:杜海声    环保尖草坪分局副局长

          高小光    交警尖草坪一大队队长

          唐宏伟    交警尖草坪二大队队长

  成  员:区委宣传部、区住建局、区交运局、区水务局、区商粮局、区执法局、区环卫局、区园林局、区农机局、公安尖草坪分局、工商尖草坪分局、质监尖草坪分局、环保尖草坪分局、规划尖草坪分局,交警尖草坪一大队、二大队等有关部门负责人。

  领导小组下设办公室,办公室设在区环改办,办公室主任由环保尖草坪分局副局长杜海声兼任。

  (二)强化责任落实。各有关部门结合实际,认真统筹本部门机动车污染防治工作,明确防治措施,强化督导,狠抓落实。依据任务分工,排第一的责任单位牵头负责落实具体要求;其余责任单位按照各自职能,将柴油货车和工程机械污染管控纳入日常执法督查重点,抓好落实。

  (三)加大督查检查。区柴油货车和工程机械污染管控工作领导小组对各单位安排部署工作情况、工作领导机构和履职尽责情况开展常态化监督检查。对工作推动缓慢、目标任务完成滞后的单位,在全区范围进行通报,并严肃追究相关责任人责任。牵头责任单位指定专人负责柴油货车和工程机械污染管控工作统计汇总工作,每周五下午按时向领导小组办公室上报上周工作进展情况。

  (四)加大惩处力度。各单位加大执法力度,依据《大气污染防治法》《产品质量法》《道路交通安全法》等法律法规,对柴油货车污染违法行为,加大惩处力度。对拒绝监督检查,阻碍执法,构成违反治安管理行为的人员,由公安机关依法予以处罚;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    (五)加大宣传力度。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,在政府网站和微信平台开辟曝光专栏,定期曝光柴油货车和工程机械污染违法行为,形成强大的舆论压力。

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