——2023年2月16日在太原市尖草坪区

第六届人民代表大会第三次会议上

太原市尖草坪区发展和改革局局长  阎丽生

 

各位代表：

受区人民政府委托，我向大会报告尖草坪区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况

2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是全区上下团结奋进、共克时艰、稳健前行的一年。在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、二十大精神，全面落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神，认真执行区六届人大二次会议审议批准的《政府工作报告》和审查批准的2022年国民经济和社会发展计划，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，勇于面对宏观经济需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，有效应对三轮疫情，坚定不移保企业生产、促市场活力、稳经济大盘、增民生福祉，确保了经济社会稳定健康发展。

地区生产总值完成581.76亿元，再创历史新高，同比增长2.9%；规模工业增加值完成273.17亿元，同比增长6.4%；社会消费品零售总额完成114.07亿元，增速排名全市第三，其他约束性指标均完成市下达的计划任务。

（一）积极应对“三重”压力，抢抓重大战略机遇，推进产业转型升级，区域经济实现稳定增长

一是太忻一体化经济区建设强势起步。将建设太忻一体化经济区作为重大政治任务和头号工程，明确了工作思路，充分发挥区域资源禀赋好、产业基础强等优势，与中北高新区共同建立了“地等项目、拿地即开工”等工作机制，构建了项目落地的最优通道。梳理出了72块、近1.2万亩可利用地。共实施太忻项目54项，总投资311.33亿元，累计完成投资148.25亿元。投资95亿元的沪硅项目已开工，投资10.8亿元的源瀚二期项目顺利推进。积极争取政策性金融资金推进项目建设，共申请专项债项目22项，总投资67.75亿元；申报中央预算内投资项目共计2项，总投资9.31亿元；组织8家企业的12个项目申请中长期贷款37.23亿元；组织6家企业的11个项目申报设备购置与更新改造贷款财政贴息10.31亿元。

二是农业经济稳定增长。把保障粮食安全作为“国之大者”，建立了区委、区政府领导班子及其成员粮食安全责任制工作机制。完成了5.061万亩粮食播种任务，粮食产量14099吨。引进双惠88、晋谷21等十几个优良种植品种，为我区粮食的优质高产奠定了基础。积极调整种植结构，开工建设呼延村180亩的蔬菜大棚。加快推动呼延村、西张村、杨家村、柴村等4955.8亩的高标准农田项目建设。加强农副产品保障供应，肉、奶、蛋产量分别达到1383吨、20030吨和839吨。加强应急成品粮油储备，建立18个粮食应急供应网点，储备粮油达271万斤。加大农副产品加工企业扶持力度，金大豆公司“老面馒头”被评为“山西好粮油”产品，为企业争取省级配套资金180万元。

三是工业经济平稳运行。全方位服务保障龙头企业，助力太钢稳生产、延链条，在钢铁市场波动和疫情冲击叠加影响下，太钢产值稳定在千亿元以上，大明产值首次超过百亿元，钢管厂产值迈入10亿元大关。组织太钢不锈两项“揭榜挂帅”项目的研发，推荐太钢集团、太钢不锈等企业申报省级创新研发投入、企业提质奖励。围绕新材料、信息技术、高端装备制造等重点产业方向，推进蓝宝石二期等一批重点项目踏实落地，源瀚科技产值实现3倍增长。全力保障重点企业疫情期间人员到岗、物流畅通，二电厂产值同比增长20.6%，全区规上工业总产值达1364.37亿元。

四是服务业发展提质增效。制定了《太原市尖草坪区推进服务业提质增效2022年行动计划》，着力推动科技服务、不锈钢生产、电商新业态、现代服务4个产业集群的高效发展，激发市场活力，提升服务业发展水平和质量。小商品、小食品批发名都乡村e镇建设项目全面开工，初步形成“电商+零售”的电商基地新业态。新型电商平台阳采集团已入驻我区，天美杉杉奥特莱斯实现当年建设、当年15万平米主体封顶。鼓励企业发展对外贸易业务，为太钢不锈、帝思曼等企业申请外经贸发展专项资金及跨境电子商务发展项目资金1133.49万元。

（二）坚持城乡统筹发展，加强基础设施建设，强化城乡综合管理，区域发展协调性进一步增强

一是积极推进城市基础设施建设。完成老旧小区改造43个，既有住宅加装电梯项目全部开工。既有建筑节能改造42个，共计131.81万平米。完成和平北路铁路下穿通道等5条道路建设改造，完成小东流等公园修缮管护。

二是进一步加大城市管理力度。全面开展“门前三包”、“九乱”整治等专项行动。对全区7000余家临街门店开展全覆盖巡查，整治占道经营8405处，共享单车1300余辆，背街小巷环境乱象680次，取缔废品收购站179家，整治路（桥）面安全隐患16公里，修复路（桥）面800余平米，完成5条道路的雨污分流改造工作，城市面貌和功能得到进一步提升。

三是全面加强农村建设和管理。农村人居环境综合整治示范村建设第一批13个行政村改造工程项目已完工，第二批、第三批16个行政村市政基础设施建设已完成，第四、第五批13个村全面入场开工。“上阳线”美丽乡村示范廊道绿化工程全部完工。创建了南翟村、宇文村、柏板村三个示范标杆型美丽宜居示范村。完成“四好农村路”项目建设3条共5.84公里。开展农村集体资产“清化收”专项行动，集体经济收入由原来的5200余万元增加到1.03亿元，全区村集体经济收入30万元以上的村占比达91%。

（三）持续推进“放管服”改革，优化营商环境，提升区域吸引力，市场主体信心和活力不断增强

一是行政审批效率进一步提高。扩大容缺办理事项范围，容缺办理共覆盖31个主项76个子项的审批事项。依托乡（镇）、街道便民服务中心，为古城街道等5个乡（镇）、街道配备“个体智能审批一体机”，实现个体工商户注册登记自助办理。完善数字政府建设，提升“一网通办”比例，行政审批事项申请材料、审批环节压减55%以上，承诺时限压减40%以上。

二是信用体系进一步建立。健全信用工作制度，强化信用信息数据归集，上传“双公示”信息58880条，其中行政许可56448条，行政处罚2732条。大力开展了诚信宣传，组织开展诚信活动，加强社会诚信教育，积极推进诚信建设。

三是市场主体快速增长。出台《尖草坪区、中北高新区营商环境一体化工作机制》，探索激发市场活力和发展内生动力的方法路径。组建“中介超市”，177家中介机构服务投资项目。改善服务群众硬环境，启用新政务大厅，共设11个综合窗口、6个功能区。大力实施市场主体倍增工程，新增市场主体14189户，净增17.36%，全区实有市场主体达到62421户。

（四）扎实推进生态文明建设，狠抓节能降耗，打好污染防治攻坚战，绿色生产生活方式加快形成

一是节能降耗工作持续推进。开展重点用能企业能耗数据动态监测工作，优化企业能源利用结构，全区规上工业综合能源消费量836.15万吨标准煤，同比下降7.9%，其中，太钢年能源消费量714.63万吨标准煤，同比下降8.6%；二电厂年能源消费量89.54万吨标准煤，同比下降6.5%。抓实煤炭减量替代工作，全区规上工业煤炭消费量1055.79万吨，同比下降6.3%。倡导辖区内耗煤企业进行技术升级改造，二电厂完成“三改联动”，太钢能源动力总厂加快实施“三改联动”。

二是污染防治成果巩固拓展。实施精细化管控，二级以上优良天数同比增加18天，全区空气质量综合指数排名全市第二。持续推进水污染分类整治，上兰断面全部达到Ⅱ类及以上标准。持续聚焦土壤污染及固废防治，开展建设用地和未利用土地土壤污染调查。

三是生态安全屏障不断筑牢。着力改善生态环境质量，建设富有草坪特色的生态文化，完成创建国家森林城市建设任务。不断提高城市绿化服务水平，完成13条主干道、3个公园的日常维护和绿化养护作业，为居民创造宜居的城市环境。努力打造天更蓝、水更清的优美环境，建设绿意满满、生机盎然的生态宜居家园。

（五）坚持人民至上、生命至上理念，履职尽责担当，精准防控疫情，人民健康有效保障

全面贯彻落实省、市有关疫情防控各项要求，认真研究疫情形势，及时动态调整防控策略。成立了30个工作专班，全区干部战斗在一线，精准开展流调溯源，高效转运机场、车站涉疫人员，实现统筹指挥和快速转运，全面阻断疫情传播风险。适时开展常态化核酸检测，精准设立采样点，加强重点人群核酸检测，培训招募核酸采样志愿者充实到基层采样台，对全区医疗机构人员、13个乡（镇）、街道相关工作人员开展专业培训，疫情防控水平持续增强。我区有效应对三轮疫情，切实保障了人民的健康安全，抗疫经验为全市抗疫提供了有力支撑。

（六）坚持在发展中保障和改善民生，提高公共服务水平，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，人民群众进一步共享发展成果

一是就业保障更加有力。全年新增就业7861人，创业就业2115人，下岗失业再就业5152人，就业困难人员再就业475人，转移农村劳动力823人，城镇登记失业人数4978人。全区累计参保86106人，累计发放各项保险金12.83亿元。全年失业保险稳岗返还740.12万元，发放失业补助金204.16万元，就业困难人员从事灵活就业社会保险补贴392.07万元，各项就业创业补贴资金126.21万元。

二是教育事业持续提升。完成3所公办幼儿园的建设和9所普惠性民办幼儿园的认定，学前教育毛入园率达90％以上。优山美郡小区配建学校和柏板小学寄宿制学校建设完工，碧桂园凤凰城等新建小区配套学校建设积极推进。切实保障义务教育阶段适龄儿童全部入学，圆满完成义务教育质量监测。与全区3470名中小学、幼儿园教师签订了“双减”承诺书。整合师资资源，实施“名校名师名课”战略，教育能力和水平进一步提升。

三是卫生事业不断发展。省人民医院新院、太原市第九人民医院住院综合楼及配套工程主体完工。区中心医院、区妇幼、区疾控新院和附属配套工程顺利进行。完成全区369所医疗机构校验工作。太原中西医结合医院成功申报太原市公立医院改革与高质量发展示范项目。“优质服务基层行”活动、社区医院建设等工作持续推进，基层医疗卫生服务能力不断提升。

四是文化事业不断繁荣。打造了1个区级有声图书馆、6个图书馆分馆和17个文化馆分馆，新增有声村志等系列有声品牌活动。开展系列文化惠民活动58场、“送戏下乡”96场，组织基层文艺小分队、文化能人艺人开展文化惠民活动1170场。对我区非遗资源进行挖掘，评审并公布24个项目，新增市级非遗项目传承人3人，新建2个省级非遗项目传承基地，完成5处文物单位的抢险修缮。

五是社会保障日趋完善。发放城乡低保金、特困金、救助金等7231万元，对高龄老人发放津贴385万元，孤儿圆梦助学金5万元。建立残疾人保险制度，在太原市率先实现残疾人保险全覆盖。“城镇社区养老幸福工程”正式投入运营，社区食堂建设稳步推进，为8个社区配备相应养老服务设施，养老服务质量得到明显提高。

六是价格监测稳步实施。以群众生活必需品为重点，密切关注市场供应和价格变化情况，建立了价格监测预警机制。对10个价格监测点的17种居民生活必需品价格进行监测预警。特别是在疫情期间，每日跟踪蔬菜、肉类等重点生活必需品供求和价格变化情况，及时预测，及早预警，并严厉打击哄抬价格、囤积居奇等违法行为。为缓解物价上涨因素给社会困难群体等特定人群带来的生活压力，启动了价格联动机制，向38904人次发放价格临时补贴97.96万元。

在充分肯定成绩的基础上，我们也清醒认识到，我区经济社会发展中还存在着一定的困难和问题，区域经济结构还不够优化、新兴产业的支撑作用还未形成、企业科技创新能力还不强等。对此，我们要采取有效措施逐步加以解决，在高质量转型发展上趟出一条新路。

二、2023年国民经济和社会发展的预期目标和主要任务

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是疫情防控政策优化调整后的奋进之年，做好经济和社会发展工作具有特殊重要意义。今年经济和社会发展工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府及区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，紧紧围绕“区域中心城市北部都市区、中部城市群重点产业支撑区、太忻一体化经济区发展主战场”发展定位，不断深化“一融合三联合”，坚持产业立区、创新强区、生态美区、文化兴区、和谐安区，全力打造上风上水、科创集聚、服务完善、产城融合、宜居繁荣的北部新城，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出尖草坪贡献。

2023年全区经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值力争增长6.5%，规模以上工业增加值增长10%，固定资产投资增长8%，服务业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长9%，一般公共预算收入增长3%。城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平，约束性指标不折不扣完成市下达的任务。

2023年全区经济和社会发展的主要任务是：

（一）以项目建设为引领，优化营商环境，推进火工区搬迁，为太忻一体化经济区建设增添新动能

一是多措并举抓项目。延伸优势企业产业链稳投资。全力支持区内优势企业延伸链条、构建集群，吸引终端产品项目，将新材料变成新产品，打造高附加值产业集群。积极引入手撕钢、取向硅钢、无取向硅钢等高附加值应用项目，延伸不锈钢新材料产业链。借助国家装备制造业升级，重点推动优势企业持续升级，增强高端装备制造产业链。推进弘大芯源晶圆代工项目，进一步延伸半导体产业链。争取国家支持性资金扩投资。抓住国家实施积极财政政策的机遇，争取中央预算内投资、地方专项债额度以及政策性开发性金融工具等低成本国家资金的支持，提前做好已完成立项的项目设计、施工招标等前期工作，确保项目符合申请条件，重点推进29项专项债项目，争取启动一批民生项目和技术改造升级项目。加大招商增投资。抢抓政策机遇，围绕国家、省、市确定的投资方向，谋划新项目，壮大项目储备库。深化产业链招商，围绕三大产业链开展项目招商考察，形成重点企业合作意向，加强项目储备。深化“一融合三联合”，开展“以商招商”“校友招商”“乡情招商”“委托招商”，形成引进一个、带来一批的联动效应，促进产业集聚。

二是综合施策优环境。坚定不移落实“两个毫不动摇”，全力打造我区“三无三可”的营商环境，深化“放管服”改革，健全“容缺办理”工作机制和三级政务服务网络，切实为民营企业解决难题，让企业愿意来、留得住、落得下。构建高标准市场体系，大力营造公平竞争的市场环境，平等对待各类市场主体。继续推进市场主体倍增工程，力争新增市场主体12000户。加强社会信用体系建设，推动信用信息全面归集共享，及时公示各类信用信息，做到“应归尽归、应示尽示”，切实保障双公示信息数据的完整度、及时性和准确性。探索区级信用平台建设，开展社会诚信教育，营造知信守信、崇信守信的社会氛围。

三是提前谋划保搬迁。全力推动火工区的搬迁，做好各项前期工作和后期谋划，适时开工建设搬迁后规划用地周边配套路网和基础设施。结合现有发展空间优势，腾笼换鸟，积极谋划布局再造一个千亿级的高新技术产业集聚区，在中部城市群发展战略中，努力打造传统优势产业和高新技术产业两个千亿级产业并驾齐驱的重点产业支撑区。

（二）坚持农业农村优先发展，落实粮食安全责任，实施乡村振兴战略，促进农村一二三产融合发展

一是全方位保障粮食安全。执行最严格的耕地保护制度，扩大高标准和高效节水灌溉农田面积，稳定粮食播种面积和粮食总产量。落实种业振兴任务，规范品种管理和质量监管。完善粮食应急保障体系，足量储备应急成品粮油，提升粮食收储调控能力。加强粮食流通监管，开展粮食节约行动。

二是全要素促进农业农村发展。打造特色农业，充分发挥九牛、金大豆、五丰等农业龙头企业带动作用，发展壮大“风格梁小米”“宇文红薯”等本土特色农产品品牌。加快推动智慧农业项目，做好规模养殖场标准化改造。加强农村集体“三资”管理，壮大集体经济，因地制宜发展设施农业园等乡村特色产业。全面实施乡村规划，高效推进农村人居环境改善项目，持续巩固村庄环境整治成果。注重挖掘本土人才潜力，加强农业培训，提升农民素质素养，形成有地方特色的人才梯队。进一步深化供销社综合改革，打造公共性农业社会化服务体系。

（三）坚持“强龙头、延链条、建集群”，强化优势产业支撑作用，加快新兴产业集群发展，促进工业经济稳定增长

一是提升优势产业稳增长。工业是我区的支柱产业，继续强化太钢集团的龙头“链主”企业带动辐射作用，打造具有全球竞争力的不锈钢全产业链集群。狠抓工业产业结构调整，全面支持二电、新华等驻地企业技术升级，加快推动钢材加工、建材生产等领域的民营企业转型升级。充分利用省市惠企政策，争取扶持资金，促进企业转型高质量发展。做优做强优势企业，培塑发掘中小企业潜力，力争新增3个10亿级企业、7个上亿元企业，5个“专精特新”企业。

二是培育新兴产业扩增量。发挥中北大学、国科大、太原工业学院等驻地高校人才、技术要素优势，打造太忻科创共同体。布局新材料、信息技术产业、高端装备制造产业，培育新兴产业集群。加快沪硅项目投产达效，推动龙电华鑫项目落地，扩大新材料产业集群。启动长城电源项目，争取山西信创产业园落地，延伸集计算机制造、电源生产、软硬件研发为一体的信创产业链。支持太锅数字化转型，助力东杰智能技术创新，增强高端装备制造业竞争力。

（四）整合区域优势资源，突出科技创新转化，构建现代服务业体系，进一步推动服务业提质增效

一是创新性科技服务业有新突破。整合中北大学、国科大等科研优势，大力发展创新性科技服务业，全方位服务科技创新成果转化，为工业“两个转型”提供强大科技动能。推动创新和产业融合，挖掘企业创新要素，提升企业技术创新能力和核心竞争力，激发市场活力，力争新认定国家级技术中心1家，省级技术中心2家，市级技术中心4家。

二是现代商贸服务业有新支撑。高起点推动天美杉杉奥特莱斯项目开业，争取旭辉碧桂园商业综合体、富力商业综合体等项目建设，建立北部都市区良好的商业生态，激发城市经济活力，打通“流量入口”，推动生活性服务业向精细化和高品质转变。扶植阳采集团、“51互娱”直播平台等电商企业，支持商贸企业做大做强，新增限上商贸企业50个，新增连锁便利店50家。挖掘消费热点，发展夜经济、地摊经济，激发消费活力。推动小商品、小食品批发名都乡村e镇建设，促进锦绣、黎氏阁等企业升级，加快传统商贸企业转型，建设区域现代商贸服务业高地，打造现代服务产业集群标杆。

三是农文旅休闲服务业有新热点。围绕西山，重点推进投资百亿元的梗阳酒文旅项目落地，整合窦大夫祠、多福寺、净因寺、西山六大城郊森林公园、马头水村落等资源，开发深度文化游和生态游，打造日出崛山围山、横岭观云海、红叶登山节、飞行体验、云端民宿等特色旅游目的地和网红打卡地。围绕汾河，重点推进老龙头项目开工，整合汾河二库、汾河四期、老龙头公园、北部现代农业园、南翟农业园等资源，开发龙城亲水游和农业采摘游，打造二库漂流、烈石寒泉、雁丘文化、西梅采摘等特色旅游目的地。利用工业旅游资源，发展太钢、水厂等工业研学游。

（五）筑牢转型发展理念，整合数字资源，坚持“四化”发展，打造数字经济创新发展新高地

全面落实同步推进“两个转型”要求，积极争取专项资金，做大数字经济，抢占数实融合制高点。

一是推动数字产业化。大力支持中北大学动态测试国家重点实验室创新平台建设，推进用于芯片检测的原子力显微镜研发和转化。做大做强长城电子、沪硅、源翰等为支撑的电子信息产业，打造完善上游材料、装备，中游元器件、零部件，下游整机应用产业链体系，进一步提升数字核心产业能级。

二是促进产业数字化。以制造业数字化转型为牵引，支持以太钢为龙头的特种金属产业链进行智能化升级改造，推进东杰智能构建全流程智能制造综合体系，带动全区制造业加大数字赋能。加快北部现代智慧农业园项目建设，拓展智慧农田、智慧种植、智慧畜牧等重点应用场景。加快发展数字贸易服务，提升乡村e镇建设标准；推动电商直播基地建设，培育壮大“51互娱”等电商直播平台。

三是推进数据价值化。建立完善政务数据资源共享体系，实现政务数据跨层级、跨系统、跨部门、跨业务共享，构建“一数一源、多源校核”的数据治理机制。

四是扩大治理数字化。把握建设新型智慧城市的契机，围绕提升市场监管、社会管理、公共服务，提升政务运行效能、政务公开水平、安全防护等能力，打造一批特色应用，全面推进政府治理流程化、模式创新和履职能力提升。

（六）围绕北部都市区建设目标，完善城市功能，加强生态建设，不断提升城市品质和承载力

一是加大城市建设管理力度。重点改造12个老旧小区、建筑面积48.25万平方米，加快赵庄、光社、南固碾、北固碾安置房建设，有序实施新城粮库宿舍等棚户区改造，提升城市品位功能。全力做好108国道改线工程保障，积极争取傅山园北街、多福外环路等16条市政道路建设。梳理和盘活批而未供土地，建设便民小游园、停车场等公共服务设施。严厉查处非法占地、私挖滥采等违法行为。加强建筑工地、市容秩序、垃圾收运等管理，巩固提升文明城市创建成果，以城市数字化管理为方向，完善城管110巡查机制。

二是打造生态宜居环境。继续打好蓝天、碧水、净土三大攻坚战。认真做好农村污水整治、土壤环境保护、固体废物治理等工作，保持上兰断面Ⅱ类水体质量，强化重点单位监管，做好各类督查，问题整改，建立长效机制。巩固和完善太钢超超低排放改造成果，开展大气污染秋冬防、臭氧污染防治、城郊地区及工地抑尘管理等工作，持续优化空气指标。推进碳达峰、碳中和各项工作，全面实施清洁生产，强化企业能耗管控、监测、预判预警，完善企业节能管理基础建设，常态化开展节能监察工作，强化能耗“双控”刚性约束。强化综合治理，开展河（湖）长制、林长制工作跟踪问效，管好山、护好水，筑牢生态保护“立体防线”。

（七）围绕保障和改善民生，提升公共服务水平，扎实办好民生实事，着力解决人民群众关心关注的民生问题

一是落实就业优先政策。健全就业公共服务体系，积极推进公益性实体零工市场建设，提高各类就业市场服务水平，完善高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员等重点群体就业支持体系。开展高校毕业生就业行动、农民务工就业行动、就业困难人员援助行动、企业纾困帮扶行动、技能培训促就业行动、创业带动就业行动、市场化促就业行动、就业服务提升行动稳岗促就业“八大行动”，不断提升全区就业率，提升群众幸福感，推动实现更充分更高质量就业。

二是提升教育教学质量。积极推进“名师名校名课”建设。科学规划教育布局，加快推进碧桂园凤凰城、旭辉江山等新建小区配套学校建设进度，积极推进区属学校提档升级。充分抓住与太原外国语学校合作契机，积极引进优质学校资源和优秀教育管理人才。深入开展城镇小区配套幼儿园专项治理工作。不断完善职业教育体系改革。狠抓管理，推进全区教育教学质量稳步提升。

三是提高医疗保障水平。高标准推进区中心医院一期配套、二期开工建设(区疾控中心)、区妇幼保健和计生指导中心项目建设。承接企业医院改制，有序接收晋机和江阳两所医院。支持中西医结合医院抓好“危重孕产妇及新生儿救治中心”和“老年医学中心”项目建设。进一步提升我区中医药整体服务能力。加强艾滋病、结核病、地方病、职业病等重大疾病防治。推动基层公共卫生服务能力提升，统筹抓好各项医疗保障制度长期化改革工作，切实保障人民健康。

四是完善社会保障体系。抓好养老、工伤、失业三项社会保险和城乡居民医保参保扩面工作，加大社会救助、医疗救助力度。深入推进社区养老服务中心、日间照料中心和社区食堂等养老设施建设，完善养老服务体系，真正做到纾困惠企，坚决做好各类民生兜底保障工作，促进社会和谐、稳定发展。

五是健全文化服务体系。丰富文化供给体系，打造槐园社区等公共文化示范点，构筑融智慧应用于一体的新型公共文化空间。打造“尖草坪有声”等文化品牌，持续开展“送戏下乡”、文化惠民演出等活动。加强传统文化资源的挖掘整理、保护传承，打造傅山特色文化IP，重点扶持八珍汤等非遗项目。对文化资源进行数字化转化和开发，助力非遗文化的活态传承和价值提升，提升尖草坪区文化软实力。

六是强化社会治理能力。加快推进依法治区进程，加强质量认证体系、社会信用体系、社会综合治理体系、辐射事故控制和应急体系建设。加强生产安全管理，构建高效的应急管理体制机制，确保社会大局和谐稳定。发挥好工会、妇联、共青团等群体组织作用，保障妇女儿童合法权益，改善青少年成长环境，完善残疾人、孤儿等社会福利制度，抓好退役军人服务保障工作。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，做好国防动员工作，维护国家主权安全。

七是落细保供稳价政策。做好物资供应，提升重点商品储备水平，增强储备调节能力，为满足群众消费需求提供坚实的物质保障。继续实行收费目录清单动态管理，严格物业服务收费公示登记程序。做好重要消费品价格旬报、农资价格月度询价和价格认定认证工作，深入推进价费工作，不断提高价格服务水平。

各位代表，做好2023年经济社会发展工作意义重大，任务艰巨。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持和捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照区委的决策部署，自觉接受区人大的监督，积极听取区政协的意见和建议，紧紧围绕“三个发展定位”，攻坚克难，勇毅前行，全力打造上风上水、科创集聚、服务完善、产城融合、宜居繁荣的北部新城，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出尖草坪贡献！

 

责任编辑：